Dostęp do informacji publicznej – raport

W ramach naszych działań monitorowaliśmy czy miejskie jednostki organizacyjne i spółki komunalne realizują obowiązek zapewnienia dostępu do informacji publicznej. Prezentujemy cząstkowe wyniki monitoringu.

W ramach monitoringu przeanalizowaliśmy Biuletyny Informacji Publicznej oraz sposób odpowiadania na wnioski o udostępnienie informacji publicznej. Na ocenę ogólną podmiotu składają się oceny cząstkowe za poprawne realizowanie obowiązków związanych z BIP oraz tryb i sposób odpowiedzi na cztery przesłane przez nas wnioski o informację publiczną. W pierwszym etapie monitoringu udział wzięły:

1. Górnośląska Agencja Rozwoju i Przedsiębiorczości Sp. z o.o.
2. Zarząd Budynków Miejskich I TBS Sp. z o.o.
3. Zarząd Budynków Miejskich II TBS Sp. z o.o.
4. Zakład Gospodarki Mieszkaniowej
5. Miejska Biblioteka Publiczna w Gliwicach
6. Młodzieżowy Dom Kultury w Gliwicach
7. Przedsiębiorstwo Remontów Ulic i Mostów S.A.
8. Przedsiębiorstwo Komunikacji Miejskiej Sp. z o.o.
9. Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej – Gliwice Sp. z o.o.
10. Miejski Zarząd Usług Komunalnych.

Wśród tych podmiotów w monitoringu najlepiej wypadł… Młodzieżowy Dom Kultury, uzyskując 97,6% możliwych punktów. Z niezłym wynikiem (78,6% punktów) na drugim miejscu uplasował się Zarząd Gospodarki Mieszkaniowej. Niestety, ocena pozostałych podmiotów oscyluje wokół wyników średnich. Na minus wyróżnia się zdecydowanie Przedsiębiorstwo Remontów Ulic i Mostów S.A. oraz Zarząd Budynków Miejskich – I Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. – głównie ze względu na udzielone odmowy udostępnienia informacji publicznej.

Niestety, odmowy udzielenia informacji publicznej zdarzały się częściej. W ramach monitoringu wysłaliśmy do każdego podmiotu cztery wnioski, w których oprosiliśmy o przesłanie: 1) informacji o prowadzonych w podmiocie rejestrach, 2) rejestru umów w formie arkusza kalkulacyjnego, 3) rejestru wydatków w formie arkusza kalkulacyjnego, 4) głównego dokumentu prawnego będącego podstawą funkcjonowania podmiotu. Na 10 przebadanych podmiotów aż 5 razy odmówiono udostępnienia informacji publicznej, raz udostępniono ją niezgodnie z przesłanym wnioskiem.

Poniżej pełen ranking podmiotów ujętych w monitoringu:

Podmioty, które nie udostępniły informacji publicznej na wniosek:

1. Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o.,
2. Zarząd Budynków Miejskich – II Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o.,
3. Miejska Biblioteka Publiczna w Gliwicach,
4. Przedsiębiorstwo Komunikacji Miejskiej Sp. z o.o.,
5. Przedsiębiorstwo Remontów Ulic i Mostów S.A.,
6. Zarząd Budynków Miejskich – I Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o.

Tak w praktyce wygląda kwestia kontroli społecznej, która zapewniona jest przez Ustawę o dostępie do informacji publicznej. Z całościowymi wnioskami wstrzymamy się do czasu opracowania wszystkich danych z monitoringu pozostałych podmiotów.

Dużo lepiej wygląda kwestia prowadzenia przez podmioty wymaganych prawem Biuletynów Informacji Publicznej.

Jak widać w tej kategorii ponownie od średniej odstaje Zarząd Budynków Miejskich – I Towarzystwo Budownictwa Społecznego Sp. z o.o.

Po zakończonym monitoringu wyniki prześlemy wszystkim uczestniczącym podmiotom.